Pokazywanie postów oznaczonych etykietą sejm VIII kadencji. Pokaż wszystkie posty
Pokazywanie postów oznaczonych etykietą sejm VIII kadencji. Pokaż wszystkie posty

czwartek, 1 grudnia 2016

Wybór sędziów TK w VIII kadencji Sejmu


Odcinek 2   Jak Sejm VIII kadencji wybierał sędziów Trybunału Konstytucyjnego


Niektórzy pewnie pamiętają zawstydzający wieczór i noc 2/3 grudnia 2015 r.
W przeddzień rozprawy TK dotyczącej przepisów o wyborze sędziów, po apelu TK o powstrzymanie się z wyborem o jeden dzień, o godzinie 16.23 Sejm RP wprowadził do porządku obrad dodatkowy punkt  o wyborze sędziów TK.
Wcześniej sejmowa Komisja Sprawiedliwości miała zaopiniować kandydatury - nie było ani jednego pytania, nie było też żadnych wypowiedzi kandydatów.
Głosowanie na sali plenarnej nie było poprzedzone dyskusją. Wbrew wszelkim kanonom pracy parlamentu.
Głosowano oddzielnie na każdego kandydata, ale lista imienna posłów w obu głosowaniach jest jednakowa – 2 posłów niezrzeszonych (Jan Klawiter i Janusz Sanocki), jeden poseł z klubu Kukiz 15 (Rafał Wójcikowski) oraz cały klub PiS głosowali za wyborem. Jest jednak drobna różnica – w pierwszym z głosowań w klubie PiS jeden poseł wstrzymał się od głosu.
Któż to?
Piotr Pszczółkowski, adwokat prowadzący kancelarię w Łodzi, zajmujący się m. in. reprezentowaniem Jarosława Kaczyńskiego w postępowaniu dotyczącym katastrofy smoleńskiej. Nigdy wcześniej nie pracował jako sędzia.

Oboje kandydaci - Piotr Pszczółkowski i Julia Przyłębska -uzyskali wymaganą bezwzględną większość.  

Głosowania zakończyły się o godzinie 19.23. Do północy mało czasu, a roboty wiele.
Wygaszenie mandatu posła Pszczółkowskiego, pismo informujące pana Prezydenta o wyborze, analiza prawna kancelarii Prezydenta, czas potrzebny panu Prezydentowi na podjęcie rozważnej decyzji, przygotowanie uroczystości, zawiadomienie osób biorących udział w uroczystości i oto wszyscy zdążyli!
O godzinie 0.30 dnia 3.12.2016 r. w Pałacu Prezydenckim odbyło się  ślubowanie. 

Ślubowanie Julii Przyłębskiej może odbyć się później – 8 grudnia zwalnia się miejsce w TK po sędzi Teresie Liszcz.


 Prof. ZBIGNIEW JĘDRZEJEWSKI


Posiedzenie 17-te sejmowej Komisji Sprawiedliwości w dniu 12.04.2016 r. pod przewodnictwem Stanisława Piotrowicza ma za zadanie wypracować opinię Komisji o kandydacie. Procedura ta ogólnie nosi nazwę przesłuchania. Ale reprezentujący kandydata wnioskodawca oburza się na dociekliwe pytania członków komisji
- Cóż to za przesłuchanie, kandydat jest przecież profesorem!
Pada kolejno około 40 różnych pytań. Ku zdumieniu pytających kandydat nie odpowiada na krótkie serie pytań, ani pytań nie notuje.  Na 40 zadanych pytań, kandydat odpowiedział łącznie zaproszeniem posłów na seminaria i wykłady, które prowadzi na uczelniach.
Nie usatysfakcjonowało to pytających posłów, czemu trudno się dziwić.
W głosowaniu na sali plenarnej w dniu 14.04.2016 r. padło 227 głosów za tą kandydaturą na 233 głosujących.
Uzasadnione wnioski o reasumpcję głosowania nie zostały uwzględnione przez marszałka Sejmu. Wybór odbył się na krawędzi quorum, przy ewidentnym głosowaniu na dwie ręce (Małgorzata Zwiercan za Kornela Morawieckiego), przy podejrzeniu dalszych nieprawidłowości i braku istotnych taśm monitoringu sali sejmowe mogących te nieprawidłowości pomóc ujawnić.




Dorobek


ODCINEK 3   DOROBEK  SĘDZIÓW W ORZECZENIACH TK

Od początku kadencji obserwowanych przez nas sędziów pojawiały się oraz uznawane były za niekonstytucyjne następujące ustawy o Trybunale Konstytucyjnym:
Wyrok TK z 3.12.2015 r. uznaje ustawę  z czerwca 2015 r. za niekonstytucyjną tylko w incydentalnej części odnoszącej się do wyboru 2 nadmiarowych sędziów wybranych 7.11.2015 r. Pozostali 3 sędziowie wybrani zostali w zgodzie z Konstytucją.
Ustawa z 22.12.2015 r. bez vacatio legis, nad którą Senat pracował w Wigilię, a Prezydent podpisał niezwłocznie 27.12.2015 r. została uznana 9.03.2016 r. za niekonstytucyjną w całości. Jej przepisy szczegółowo badała Komisja Wenecka. Brak publikacji tego wyroku jest najcięższym zarzutem konstytucjonalistów całego świata.
Ustawa z 22.07.2016 r. uznana wyrokiem z 11.08.2016 r. w okresie jej vacatio legis za niekonstytucyjną w bardzo wielu zapisach. 

1. Dorobek sędziego Piotra Pszczółkowskiego w dokumentach końcowych spraw przed TK
od 14.01.2016 r. do 7.11.2016 r.


Ogółem 28 spraw, w tym  przewodniczący w dwóch sprawach, a w jednej sędzia sprawozdawca. Złożył zdanie odrębne 26 razy. Szczegółowe zestawienie z sygnaturami, datami, cytatami ze zdań odrębnych - w wersji hard ( tylko dla wytrwałych ). A tutaj krótkie podsumowanie.

Zdania odrębne składane  od 9.03.2016 r. do 11.08.2016 r. sprowadzają się do negowania wyroku TK z 9.03.2016 r. Zdania odrębne po 11.08.2016 r. negują wyrok TK orzeczony w tym dniu. Sędzia Pszczółkowski uporczywie dopomina się o dopuszczenie do orzekania sędziów H. Ciocha, L. Morawskiego i M. Muszyńskiego. Forma zdań odrębnych „potoczysta, fabularna, z cytowaną literaturą. Nieuprawnione wg sędziego Pszczółkowskiego jest przyjmowanie przez TK deklaracji lojalności od innych instytucji sądowych  (w związku z wyrokiem 9.03.2016 r.)

2. Dorobek sędzi Julii Przyłębskiej w dokumentach końcowych spraw przed TK
od 14.01.2016 r. do 7.11.2016 r.


Ogółem 37 spraw, w tym  przewodniczyła 5 rozprawom. Sędzia złożyła zdanie odrębne 33 razy.

Zdania odrębne składane  od 9.03.2016 r. do 11.08.2016 r. sprowadzają się do negowania wyroku TK z 9.03.2016 r. Zdania odrębne po 11.08.2016 r. negują wyrok TK orzeczony w tym dniu.

W dwu przypadkach publicystyka - cytat z Beaty Szydło zdumiewający (w pliku hard i w zwiastunie), oraz karkołomny przykład o niestawiennictwie na rozprawę Prokuratora Generalnego (szerzej w wersji dla wytrwałych) .

Ogółem 26 spraw, w tym  przewodniczył 1 sprawie, w dwu był sprawozdawcą. Złożył zdanie odrębne 26 razy, czyli we wszystkich sprawach.

3. Dorobek sędziego Zbigniewa Jędrzejewskiego w dokumentach końcowych spraw przed TK
od 25.05.2016 r. do 7.11.2016 r.


 Uporządkowane, powtarzalne teksty zdań odrębnych bez związku z rozstrzyganą sprawą. Imiennie domaganie się dopuszczenia sędziów nadmiarowo wybranych 2.12.2015 r. dopiero od 11.08.2016 r.
Szczegółowo przegląd spraw z udziałem sędziego Zbigniewa Jędrzejewskiego w wersji dla wytrwałych. To jest ten sędzia, który zapytany na posiedzeniu komsji o uchwałę jego Rady Wydziały w sprawie domagania się publikowania wyroków TK przez premiera odpowiedział: "nie brałem udziału, bo byłem chory".


Sędziowie wydają wyrok kolegialnie. Wyobraźmy sobie wyrok w sądzie powszechnym, gdzie któryś z sędziów zgłosił zdanie odrębne. Czy ten sędzia ciągle będzie kontestował ten wyrok? Czy taki wyrok nie może być wykonany, bo nie był orzeczony jednomyślnie?

Nie wyobrażamy sobie takiej sytuacji.

wtorek, 29 listopada 2016

Bojkot


ODCINEK 4   Czy bojkot rozpraw ma uzasadnienie?


Jak określona jest data początku kadencji w uchwale sejmowej o powołaniu każdego orzekającego sędziego TK?

Imię i nazwisko sędziego
Data uchwały sejmowej o powołaniu
Data początku kadencji w treści uchwały sejmowej
Prof. Andrzej Rzepliński
18.12.2007 r.
19.12.2007 r.
Prof. Stanisław Biernat
13.06.2008 r. 
26.06.2008 r.
Stanisław Rymar
26.11.2010 r. 
3.12.2010 r. 
Prof. Piotr Tuleja
26.11.2010 r.
3.12.2010 r.
Prof. Marek Zubik
26.11.2010 r.
3.12.2010 r.
Prof. Andrzej Wróbel
27.05.2011 r. 
29.05.2011 r. 
Prof. Leon Kieres
23.07.2012 r. 
23.07.2012 r.
Piotr Pszczółkowski
2.12.2015 r.
3.12.2015 r. 
Julia Przyłębska 
2.12.2015 r.
9.12.2015 r.
Prof. Zbigniew Jędrzejewski
14.04.2016 r. 
28.04.2016 r.
Prof. Krzysztof Ślebzak 
7.11.2015 r. 
7.11.2015 r.
Prof. Andrzej Jakubecki
7.11.2015 r.
7.11.2015 r.
Prof. Roman Hauser
7.11.2015 r.
7.11.2015 r.
Prof. Mariusz Muszyński
2.12.2015 r.
Brak daty w uchwale 
Prof. Lech Morawski
2.12.2015 r.
Brak daty w uchwale
Prof. Henryk Cioch
2.12.2015 r.
Brak daty w uchwale

Dodatkowo szerzej o początku kadencji dwu sędzi:

Prof. Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz wybrana na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego w dniu 6.05.2010 r. 
W głosowaniu za kandydaturą padło 415 głosów ( tym Jarosław Kaczyński) na 430 głosujących, 2 głosy przeciwne, 12 głosów wstrzymujących się. Pozytywna opinia sejmowej Komisji Sprawiedliwości na temat kandydatki Sławomiry Wronkowskiej Jaśkiewicz  została przyjęta jednomyślnie                                           ( łącznie z głosami klubu PiS). 
Z protokołu Komisji opiniującej kandydaturę wynika, że kadencja poprzedniego sędziego wygasła 2.03.2010 r., ale spośród dwojga zgłoszonych kandydatów jeden w toku postępowania zrezygnował z kandydowania, a posłanka Krystyna Pawłowicz nie uzyskała w głosowaniu plenarnym wystarczającego poparcia. W związku z tym obsada stanowiska uległa opóźnieniu i data objęcia stanowiska nie wynikała z harmonogramu wakatów w TK. Jest to prawdopodobnie powód, dla którego nie umieszczono daty początku kadencji w uchwale powołującej.

Prof. Małgorzata Pyziak-Szafnicka   wybrana na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego dnia 5.01.2011 r.
Wakat powstał  3.12.2010 r.
Opóźnienie w obsadzie wakatu powstało, ponieważ w głosowaniu z dnia 26.11.2010 r.  tylko 3 kandydatów (P. Tuleja, S. Rymar i M. Zubik) uzyskało wymaganą większość bezwzględną. Kandydująca Krystyna Pawłowicz  wymaganej większości nie uzyskała. Procedura zgłaszania kandydatów, opiniowania i wyboru na posiedzeniu plenarnym została powtórzona, przy czym kandydowała ponownie Krystyna Pawłowicz oraz Małgorzata Pyziak Szafnicka. Wynik głosowania na posiedzeniu plenarnym przy wymaganej większości bezwzględnej 205 głosów: 
- Małgorzata Pyziak-Szafnicka 253 głosy;
- Krystyna Pawłowicz 149 głosów.

PODSUMOWANIE
Każdy orzekający sędzia Trybunału Konstytucyjnego ma ściśle określoną datę rozpoczęcia kadencji.  W przypadku sędziów: prof. Henryka Ciocha, prof. Mariusza Muszyńskiego, oraz prof. Lecha Morawskiego nie ma w powołującej ich  uchwale daty rozpoczęcia ich kadencji. Dla obywateli obserwujących prace sędziów Piotra Pszczółkowskiego, Julii Przyłębskiej i prof. Zbigniewa Jędrzejewskiego jest w tej sytuacji niezrozumiałe, dlaczego ww. sędziowie stosują drastyczną formę odmowy udziału w rozprawach z postulatem natychmiastowego dopuszczenia do orzekania sędziów oczekujących na kolejne wakaty. 

Na marginesie tematu kadencji zauważamy, że ciekawą postacią jest poseł Krystyna Pawłowicz. Trzykrotnie ubiegała się nieskutecznie o stanowisko sędziego TK, brała aktywny udział w pracach komisji rekomendującej kolejnych kandydatów. Będzie to tematem jednego z następnych odcinków naszej serii.

Wybór

Odcinek 2   Jak Sejm VIII kadencji wybierał sędziów Trybunału Konstytucyjnego?


PIOTR PSZCZÓŁKOWSKI




JULIA PRZYŁĘBSKA



Niektórzy pewnie pamiętają zawstydzający wieczór i noc 2/3 grudnia 2015 r.
W przeddzień rozprawy TK dotyczącej przepisów o wyborze sędziów, po apelu TK o powstrzymanie się z wyborem o jeden dzień, o godzinie 16.23 Sejm RP wprowadził do porządku obrad dodatkowy punkt  o wyborze sędziów TK.
Wcześniej sejmowa Komisja Sprawiedliwości miała zaopiniować kandydatury - nie było ani jednego pytania, nie było też żadnych wypowiedzi kandydatów.
Głosowanie na sali plenarnej nie było poprzedzone dyskusją. Wbrew wszelkim kanonom pracy parlamentu.
Głosowano oddzielnie na każdego kandydata, ale lista imienna obu głosowań jest jednakowa – 2 posłów niezrzeszonych (Jan Klawiter i Janusz Sanocki), jeden poseł z klubu Kukiz 15 (Rafał Wójcikowski) i cały klub PiS głosowali za wyborem. Jest jednak drobna różnica – w pierwszym z głosowań w klubie PiS jeden poseł wstrzymał się od głosu. Któż to? Piotr Pszczółkowski, adwokat prowadzący kancelarię w Łodzi, zajmujący się m. in. reprezentowaniem Jarosława Kaczyńskiego w postępowaniu dotyczącym katastrofy smoleńskiej. Nigdy nie pracował jako sędzia. Oboje kandydaci uzyskali wymaganą bezwzględną większość.  

Głosowania zakończyły się o godzinie 19.23. Do północy mało czasu, a roboty wiele. Wygaszenie mandatu posła Pszczółkowskiego, pismo informujące pana Prezydenta o wyborze, analiza prawna kancelarii Prezydenta, czas potrzebny panu Prezydentowi na podjęcie rozważnej decyzji, przygotowanie uroczystości, zawiadomienie osób biorących udział w uroczystości i oto wszyscy zdążyli!
O godzinie 0.30 dnia 3.12.2016 r. w Pałacu Prezydenckim odbyło się  ślubowanie. 

Ślubowanie Julii Przyłębskiej może odbyć się później – 8 grudnia zwalnia się miejsce w TK po sędzi Teresie Liszcz.


 Prof. ZBIGNIEW JĘDRZEJEWSKI



Posiedzenie 17-te sejmowej Komisji Sprawiedliwości w dniu 12.04.2016 r. pod przewodnictwem Stanisława Piotrowicza ma za zadanie wypracować opinię Komisji o kandydacie. Procedura ta ogólnie nosi nazwę przesłuchania. Ale reprezentujący kandydata wnioskodawca oburza się na dociekliwe pytania członków komisji  - „Cóż to za przesłuchanie, kandydat jest przecież profesorem!”. Pada kolejno około 40 różnych pytań. Ku zdumieniu pytających kandydat nie odpowiada na krótkie serie pytań, ani pytań nie notuje.  Na 40 zadanych pytań, kandydat odpowiedział łącznie zaproszeniem posłów na seminaria i wykłady, które prowadzi na uczelniach. Nie usatysfakcjonowało to pytających posłów, czemu trudno się dziwić.
W głosowaniu na sali plenarnej w dniu 14.04.2016 r. padło 227 głosów za tą kandydaturą na 233 głosujących.
Uzasadnione wnioski o reasumpcję głosowania nie zostały uwzględnione przez marszałka Sejmu. Wybór odbył się na krawędzi quorum, przy ewidentnym głosowaniu na dwie ręce (Małgorzata Zwiercan za Kornela Morawieckiego), przy podejrzeniu dalszych nieprawidłowości i braku istotnych taśm monitoringu sali sejmowe mogących te nieprawidłowości pomóc ujawnić.